关于工伤认定申请法定期限的规定

关于工伤认定申请法定期限的规定

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》　第七条 由于不属于职工或者其近亲属自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。
有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因： 
（一）不可抗力； 
（二）人身自由受到限制；
（三）属于用人单位的原因；
（四）社会保险行政部门登记制度不完善； 
（五）当事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼。 根据2010年《工伤保险条例》的规定，用人单位工伤认定申请法定期限遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。但对工伤职工或者其近亲属的1年工伤认定申请法定期限是否可以适当延长，没有明确规定。对此，有两种不同意见：一种意见认为，《工伤保险条例》第十七条第二款规定的是除斥期间，不能延长；另一种意见认为，不属于除斥期间，可以适当延长。我们认为，国务院法制办(国法秘函[2005]39号)《对〈关于对〈工伤保险条例〉第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示〉的复函》明确“申请工伤认定时限应扣除因不可抗力耽误的时间”，由此可见，该条规定的不是除斥期间，申请时限依法可以延长，但应当有正当理由。《规定》第七条将延长的正当理由明确为“不属于职工或者其近亲属自身原因”。主要包括不可抗力； 人身自由受到限制；属于用人单位的原因；
社会保险行政部门登记制度不完善不当致使受伤职工或者其近亲属耽误工伤认定申请等情形。规定第七条列举了四条法定理由，但是不限于此四条理由，还包括与此类似的其他不属于职工或者其近亲属自身原因所形成的合理情形。